APPEL A CANDIDATURE POUR LE RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT EN ASPECTS GENRE ET VULNERABILITE – SPECIALISTE EN VIOLENCES BASEES SUR LE GENRE (VBG)

SELECTION DE CONSULTANTS PAR LES EMPRUNTEURS DE LA BANQUE MONDIALE

 

APPEL A CANDIDATURE POUR LE RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT EN ASPECTS GENRE ET VULNERABILITE – SPECIALISTE EN VIOLENCES BASEES SUR LE GENRE (VBG)

 

NOM DU PAYS : MALI

 

NOM DU PROJET : PROJET REGIONAL D’ACCES A L’ELECTRICITE DE LA CEDEAO (PRAE- CEDEAO) Phase II

 

INTITULE DE LA MISSION : RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT EN ASPECTS GENRE ET VULNERABILITE – SPECIALISTE EN VIOLENCES BASEES SUR LE GENRE (VBG)

 

Code du Projet : P167569

N° de référence (selon le Plan de Passation des marchés) : N° ML-EDM-235179-CS-INDV / Expert en Violences Basées sur le Genre (VBG)

 

Le Gouvernement du Mali a reçu un Don de l’Association internationale de développement

(IDA), et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce Don pour le Recrutement d’un Consultant en aspects Genre et Vulnérabilité – Spécialiste en Violences Basées sur le Genre (VBG) pour le compte du Projet Régional d’Accès à l’Electricité de la CEDEAO (PRAE-CEDEAO).

 

Missions et tâches du spécialiste :

Sous l’autorité du Coordonnateur du projet, l’intervention à temps partiel du/de la Consultant(e) sera structurée autour de 3 axes majeurs, à savoir :

La revue qualité des études sociales et documents du projet avec un regard d’Expert/e pour s’assurer de la bonne prise en compte des aspects VBG/EAS/HS/VCE dans les zones d’intervention du projet ;
Le renforcement des capacités de l’URC, des UMOP tout comme de toutes les parties prenantes en matière de VBG/EAS/HS/VCE durant tout le cycle de vie du projet ;
S’assurer que le projet est performant et conformes aux normes environnementale et sociale, et consistent avec les directives éditées dans le Guide pratique en matière de prise en compte des aspects VBG/EAS/HS/VCE ;
Les activités de renforcement des capacités sur la lutte contre les VBG/EAS/HS dans le cadre du projet PRAE II BEST devront prendre en compte et contribuer à la mise en œuvre des principes suivants :

Identification des risques de VBG/EAS/HS et la conception des stratégies d’atténuation des risques pour le Projet :
Contribuer à l’élaboration des éléments VBG relatifs aux termes de référence pour la préparation des documents cadres de sauvegardes environnementale et sociale et assurer l’intégration et la mise en œuvre des mesures d’atténuation des risques de VBG/EAS/HS telles que prévues par ces documents, y compris le Plan d’engagement environnemental et social (PEES) et le Cadre de gestion environnementale et sociale (CGES), qui englobent aussi le Plan d’Action VBG ; le Cadre de politique en faveur des populations autochtones (CPPA) ; le Plan de gestion environnementale et sociale (PGES) ; le Plan de gestion de main d’œuvre (PGMO) ; le Plan de Gestion de Sécurité (PGS) ; et le Plan de Mobilisation des parties prenantes (PMPP) ;

Veiller à ce que l’évaluation des risques de VBG/EAS/HS soit intégrée dans l’évaluation sociale faisant partie du C/PGES, qui sera réalisée pendant la phase de mise en œuvre du Projet et actualisée au besoin en tenant compte du développement ou l’adaptation du Plan d’Action VBG/EAS/HS ; et

 

Contribuer au suivi et à la validation des éléments VBG/EAS/HS des documents de sauvegardes environnementale et sociale préparés dans le cadre du Projet tels que cités ci-haut ;

Privilégier une approche de prévention et d’atténuation des risques et impacts des VBG/EAS/HS, et de lutte contre celles-ci, à travers un prisme axé sur les survivant(e)s, le respect de la confidentialité et la sécurité les concernant, en les reconnaissant comme principaux décideurs pour leurs propres soins et en les traitant avec considération, dignité et respect pour leurs besoins et souhaits ;

 

Adopter des approches fondées sur les risques qui visent à identifier les principaux risques de VBG/EAS/HS liés au projet et à contribuer à la mise en place des mesures pour les prévenir ou les réduire au minimum ;

Par le biais du recrutement des points focaux communautaires que le projet diligentera en mobilisant les parties prenantes au sein de la population touchée par la mise en œuvre du projet — autorités locales, femmes leaders, organisations de la société civile, défenseurs de droits des femmes, des enfants et des groupes vulnérables — en tant que sources de connaissance des risques au niveau local, facteurs de protection efficaces et mécanismes de soutien tout au long du cycle de vie du projet BEST. L’engagement communautaire avec l’identification et appui aux points focaux dans les communautés contribuera également au renforcement des capacités et à la pérennisation des efforts, assurant en même temps que les survivant(e)s aient accès aux informations et services de façon immédiate, confidentielle, et culturellement appropriée ;
Formuler, lors de la formation, des approches s’appuyant sur la recherche et les bonnes pratiques nationales et internationales portant sur la façon de lutter efficacement contre les VBG/EAS/HS ;

Faire en sorte que l’approche suggérée par le/la Consultant (e) intègre bien un mécanisme de suivi et une analyse régulière afin de surveiller l’efficacité des stratégies et de renforcer les connaissances sur ce qui fonctionne pour prévenir, atténuer et répondre, de façon idoine, aux VBG, en particulier les EAS/HS, dans le cadre du projet.
Cartographie des risques et services de VBG dans la zone d’exécution du Projet
Cartographier/répertorier, dans chaque pays, de manière participative et régulière des « points chauds » de risques de VBG et EAS/HS et des groupes les plus vulnérables les services de prise en charge holistique existants dans les communautés de mise en œuvre du projet, y compris au moins les services médicaux, psychosociaux et juridiques. Inclure dans l’exercice de cartographie l’évaluation de la qualité et accessibilité des services de base avec des standards minimums nationaux et internationaux
[1] afin de pouvoir mettre en place un système de référencement idoine à utiliser par le projet dans les différentes localités de mise en œuvre ;

Développer un protocole de référencement et/ou prise en charge des survivant(e)s pour chaque communauté/sous-préfecture à explorer lors de la formation et ensuite à disséminer auprès des communautés et des travailleurs du projet permettant la prise en charge effective et le référencement éthique et non discriminatoire des survivant(e)s de VBG/EAS/HS dans les zones de mise en œuvre du projet. Le protocole de réponse ainsi proposé par le/la Consultant (e) veillera à assurer le respect d’une approche axée sur la/le survivant(e), mettant en priorité et à tout moment le respect de sa confidentialité, sécurité, choix et droit à la non-discrimination.
Formation et sensibilisation
Elaborera des modules de formation et de sensibilisation des acteurs principaux du projet sur les aspects de Genre et de Vulnérabilité de manière générale, et notamment de VBG/EAS/HS de manière particulière. Ainsi, le/la Consultant(e) délivrera une formation axée sur une stratégie de communication et de sensibilisation communautaire sur le genre et la vulnérabilité (VBG/EAS/HS), avec une attention particulière sur les groupes relativement vulnérables autour ou dans le voisinage immédiat des zones d’intervention du projet (i.e. les filles adolescentes, les filles mères, les femmes chefs de ménage, les femmes déplacées, les femmes autochtones, les garçons vivant dans la rue ou sans abri, etc.).

Le matériel de formation et de sensibilisation devra respecter au moins les critères suivants :

Veiller à ce que le matériel de formation soit axé sur les droits de l’homme, les survivant(e)s et les mineurs/enfants et en conformité avec les principes directeurs en matière de VBG/EAS/HS ;

Non discriminatoire, axé sur l’égalité et les responsabilités, et sensible au genre ;

Adapter les messages de la prévention des VBG/EAS/HS aux risques spécifiquement liés au projet et aux stratégies de prévention mises en place par le projet, y compris les codes de bonne conduite, le mécanisme de gestion des plaintes et les services disponibles pour les survivant(e)s ;

Adopter une approche active et axée au changement des comportements en utilisant diverses approches éducatives et d’apprentissage pour les différentes couches ciblées ;

Utiliser un contenu et une présentation culturellement appropriés pour maximiser la compréhension et faciliter sa diffusion auprès des communautés récipiendaires ;
Soumettre le matériel de formation et de sensibilisation aux Spécialistes de Sauvegardes Environnementale et Sociale de l’URC et de la Banque mondiale qui jugeront de sa quintessence pour validation et l’adapter en conséquence à la suite des éventuels retours;

Organiser un atelier de formation pour l’équipe de l’URC afin de tester et adapter les outils et approches de formation et de sensibilisation ;
Assurer la formation des UMOP aux approches de sensibilisation des communautés et à la réponse et référencement des survivantes des VBG/EAS/HS, ainsi qu’à des thèmes spécifiques répondants aux risques de VBG/EAS/HS liés au projet afin de mieux outiller les équipes du projet à assurer que les survivant(e)s ont un réseau des personnes sûres dans leurs communautés d’origine vers qui pouvoir se tourner en cas de violences et être orientées vers les services appropriés en temps opportun.
Après une période courte de formation centrée sur le personnel clé de l’URC et des UMOP, mais aussi des autres parties prenantes du projet, si nécessaires, appuyer ceux-ci à mettre en place une campagne de mobilisation des parties prenantes en ciblant les leaders d’opinion, les organisations communautaires et les hommes et femmes influents qui jouent un rôle clé, en entretenant l’acceptation de certaines attitudes vis-à-vis des VBG/EAS/HS, les groupes les plus vulnérables aux risques de VBG/EAS/HS, et la communauté dans son complexe. Ces campagnes veilleront à inclure des messages phares sur les risques de VBG/EAS/HS/VCE liés au projet, les codes de bonne conduite du projet, les sanctions y relatives, le mécanisme de gestion des plaintes et les services disponibles pour les survivant(e)s, les façons de les saisir, le processus de gestion des plaintes, etc. ainsi que les mesures d’atténuation, prévention et réponse mises en place.

Une formation additionnelle, plus courte, de remise à niveau ou de mise à jour/appréciation des connaissances, sera organisée durant la fin de la seconde année, question de revérifier le niveau d’assimilation des concepts ainsi partagés. Comme dans la première, cette seconde édition permettra de vérifier la capitalisation et valorisation des acquis ; et apporter les améliorations nécessaires pour un suivi plus assidu et adéquat des questions de Genre et Vulnérabilité, et plus particulièrement des VBG/EAS/HS/VCE dans le projet BEST.

Mise en œuvre et coordination des activités de prévention et réponse ainsi que d’atténuation des risques :
Supervision des contrats des prestataires :
Contribuer à l’intégration des clauses spécifiques aux VBG/EAS/HS dans les Dossiers d’Appels d’Offres (DAO) et/ou les Dossiers de Demande de Cotation (DC), ainsi que dans les contrats, dans les termes de référence et dans les codes de conduite des prestataires (entreprises, missions de contrôle, etc.) ; et
Contribuer à l’évaluation des dossiers de cotation des prestataires afin de veiller à ce que l’efficacité du plan d’atténuation des risques de VBG/EAS/HS du contractant soit prise en compte.
Supervision des consultants ou ONG spécialistes en matière de VBG/EAS/HS :
Contribuer à l’élaboration des termes de référence pour le recrutement des consultants ou ONG spécialistes en matière de VBG/EAS/HS qui peuvent être engagés pour appuyer la mise en œuvre des activités de prévention et réponse aux VBG/EAS/HS, y compris les mesures d’atténuation des risques, à l’attention des communautés affectées par le Projet et du personnel du Projet BEST et des divers chantiers des travaux ouverts dans les zones d’intervention du Projet ;
Superviser l’ensemble des prestations de ces consultants spécialistes, ce qui pourraient comprendre l’élaboration et la validation des cartographies des services de qualité, les consultations communautaires, les formations des parties prenantes, les campagnes de sensibilisation, et le suivi de proximité des partenaires et du personnel du projet ; et
Avec l’appui des consultants spécialistes où nécessaire, assurer le développement et la mise en place d’un plan de formation sur les VBG/EAS/HS tout au long du projet, qui comprendra, parmi d’autres, les ouvriers, le personnel du projet, ainsi que les acteurs communautaires, et qui abordera les risques de VBG/EAS/HS, la réponse appropriée et éthique aux cas de VBG/EAS/HS, et la mise en œuvre du code de bonne conduite et du MGP.
Appui à la mise en œuvre du mécanisme de gestion des plaintes (MGP) :
Assurer la coordination et la mise en œuvre du MGP en ce qui concerne les questions liées aux VBG/EAS/HS dans le cadre du Projet, y compris un protocole de réponse aux cas de VBG, tout en assurant une approche « axée sur le/la survivant(e) » dans le projet pour faire en sorte que les personnes ayant vécu un incident de VBG/EAS/HS reçoivent une assistance médicale, psychosociale et juridique conforme aux besoins de chacun(e), sous réserve du consentement du/de la victime et, tout en respectant son droit à la confidentialité et sécurité (ceci comprendra un suivi régulier sur le terrain pour vérifier le bon fonctionnement du MGP, les pistes d’entrée appropriées, et la qualité des services dans le circuit de référencement) ; et
Assurer le respect des principes directeurs concernant la confidentialité et la sécurité dans la collecte, le stockage, et le partage éthique des données liées aux plaintes de VBG/EAS/HS.
Suivi et évaluation :
Suivi des activités et indicateurs divers :
Mettre en place le plan de suivi et évaluation des activités relatives à la prévention et la gestion des cas de VBG/EAS/HS, en coordination et avec l’appui du spécialiste en suivi et évaluation de la Banque mondiale, assorti des indicateurs de résultats et leurs valeurs cibles, ce qui permettra à l’Expert(e) en VBG de récolter systématiquement et de façon conforme aux principes directeurs et aux bonnes pratiques, les retours de la communauté sur le fonctionnement du MGP (y compris le code de bonne conduite du projet) et les autres services d’assistance aux survivant(e)s ;
Appuyer le suivi des indicateurs relatifs au fonctionnement du MGP, notamment concernant le rapportage et le suivi des plaintes de VBG/EAS/HS liées au projet (ceci doit être fait tout en respectant le protocole de réponse aux cas de VBG/EAS/HS et les principes directeurs de gestion des cas de VBG/EAS/HS) ;
Sur la base des informations récoltées directement et fournies par les consultants en supervision, tenir à jour et communiquer de manière périodique un outil de suivi (e.g., tableau) résumant les informations relatives aux contrats des prestataires ou consultants relatifs aux VBG/EAS/HS, les codes de bonne conduite mis en vigueur, et les dates de formation des ouvriers des entreprises et aussi du personnel du projet ; et
Documenter les bonnes pratiques ou histoires de succès vécues suite à la mise en œuvre des mesures d’atténuation des risques de VBG/EAS/HS.

Profil recherché

Les candidats pour ce poste doivent disposer des qualifications et expériences minimales requises suivantes :

Niveau Maîtrise ou DEA/DESS en Genre et Développement, Sociologie, Economie Sociale, etc.;
Avoir au moins 10 ans d’expérience avérée dans le domaine de la gestion des aspects Genre et Vulnérabilité, notamment la prévention et réponse aux VBG/EAS/HS/VCE, etc ;
Avoir au moins une (01) expérience similaire dans un projet du secteur de l’Énergie, soit en tant que Consultant principal ou simplement en tant que membre de l’équipe de consultants, serait un atout ;
Excellente expérience dans tous les domaines suivants : (a) Mobilisation communautaire et promotion du changement des comportements ; (b) Formation et promotion du changement des comportements ; (c) Aménagement des espaces sûrs pour les femmes et les filles ; (d) Gestion des cas, soutien psychosocial et psychologique ; (e) Référencement médical et mise en place des conventions de collaboration avec les structures sanitaires compétentes, et (f) Assistance juridique ;
Avoir au moins une (01) expérience dans la collecte de données éthiques sur la prise en charge des survivant(e)s de Genre et Vulnérabilité, VBG/EAS/HS/VCE ; et être familier avec les codes de bonne conduite et la prévention et la réponse du harcèlement, de l’exploitation et de l’abus sexuel, y compris un plan régulier de formation du personnel conforme aux standards minimums du projet ;
Avoir au moins une (01) expérience dans le renforcement des systèmes locaux de recevabilité genre et vulnérabilité, y compris la formation et sensibilisation sur la prévention de l’exploitation, abus et harcèlement sexuel.
Pour le poste ci-dessous référé, la durée du mandat est prévue pour quatre (4) ans mais assortie d’une évaluation annuelle satisfaisante des performances et ce jusqu’à la fin du projet, après une période probatoire de six (6) mois au cours de la première année.

 

Dossier de candidature
Les dossiers de candidature devraient comporter les pièces suivantes :

Une lettre de motivation adressée au Coordinateur du Projet ;
Un CV actualisé ;
Une copie certifiée des diplômes de formation supérieure ;
Les attestations ou preuves attestant de l’expérience professionnelle du candidat.

La langue de soumission des dossiers de candidature est le français.

Informations Générales

Les candidats intéressés peuvent retirer les Termes de Référence et obtenir des informations complémentaires pendant les jours ouvrables à l’adresse ci-dessous de 8 heures à 16 heures (TU) : Siège de l’Unité de Coordination du Projet Régional d’Accès à l’Electricité de la CEDEAO (PRAE-CEDEAO), sise à ENERGIE DU MALI SA BP 69 sise à DJICORONI PARA à côté de la Direction Générale de la SOMAGEP, Email : oustraore@edmsa.ml, & malle.abdoul@yahoo.fr

Les candidatures envoyées par fax ne seront pas acceptées.

 

Dépôt des candidatures
Les Consultants individuels intéressés et ayant les qualifications requises sont invités à manifester leur intérêt en soumettant leur dossier sous pli fermé en un (01) exemplaire avec la mention « Candidature au poste de Spécialiste en Violences Basées sur le Genre (VBG) du Projet Régional d’Accès à l’Electricité de la CEDEAO (PRAE-CEDEAO) » à Bamako au plus tard le 24 septembre 2021 à 16 heures GMT précises à l’adresse suivante : Projet Régional d’Accès à l’Electricité de la CEDEAO (PRAE-CEDEAO), sise à ENERGIE DU MALI SA BP 69 sise à DJICORONI PARA à côté de la Direction Générale de la SOMAGEP, Email : oustraore@edmsa.ml, & malle.abdoul@yahoo.fr

Soit envoyées par email (en format non modifiable) aux adresses suivantes : / oustraore@edmsa.ml, & malle.abdoul@yahoo.fr, au plus tard le 24 septembre 2021 à 16 heures GMT.

Dans le cas où les candidatures sont communiquées sous plis fermés, les dossiers doivent être envoyés dans une enveloppe format A4 portant l’intitulé « Recrutement d’un Consultant en aspects Genre et Vulnérabilité – Spécialiste en Violences Basées sur le Genre (VBG) pour le compte du Projet Régional d’Accès à l’Electricité de la CEDEAO (PRAE-CEDEAO) ».

 

Procédures de sélection

Le Spécialiste en Violences Basées sur le Genre (VBG) sera sélectionné en accord avec les procédures définies dans le « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le

Financement de projets d’Investissement (FPI) » de Juillet 2016, révisé en Novembre 2017 et Août 2018. Il reste entendu que le recrutement d’un candidat fonctionnaire doit satisfaire aux dispositions de la clause 3.23 d) du Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de projets d’Investissement (FPI) de Juillet 2016, qui précisent que les responsables d’administrations publiques et les fonctionnaires du pays de l’Emprunteur peuvent être engagés dans le cadre de contrats de consultants dans ledit pays, soit individuellement soit comme membre de l’équipe d’experts proposée par un cabinet de consultants, uniquement lorsque :

Leurs services sont d’un caractère unique et exceptionnel, ou leur participation est indispensable à l’exécution du projet ;
Leur engagement ne créera pas de conflit d’intérêts ; et leur engagement n’enfreint aucune loi, réglementation ou politique de l’Emprunteur.
Il est également porté à l’attention des candidats que les dispositions de la clause 3.15 d) du

« Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement de Projets (FPI) » relatives aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d’intérêts sont applicables.

Les candidats présélectionnés seront contactés pour un entretien. Aucune question et/ou appel téléphonique des postulants ne sera accepté avant la publication de la liste des présélectionnés.

 

Le Coordinateur

 

 

Dr Ousmane TRAORE

 

[1] Les services devront respecter entre autres les standards préconisés par le Guide national pour la prise en charge holistique des personnes survivantes de viol en République Centrafricaine du Ministère de la Santé, la gestion clinique des victimes de viol de l’OMS, les lignes directrices sur la prise en charge des enfants ayant subi des violences sexuelles en situations de crise humanitaire de l’UNICEF/IRC, les Lignes Directrices Interagence pour la Gestion de Cas de VBG et les Normes minimales pour la prévention et la réponse à la violence basée sur le genre dans les situations d’urgence de l’UNFPA.

Source: Malijet